基层党建工作论文1

　　一、创新基层干部管理机制，强化人才支撑

　　基层党组织创先争优，重要的是有一个好班子，关键是有一好的基层党组织书记。因此要把选拔管理好基层党组织书记作为工作重点。

　　一是拓宽选人视野。要敢于创新，打破地域、单位、行业、身份限制，大力选拔思想政治素质强、科学发展能力强的“双强”型党员担任基层党组织书记。在村党组织书记选拔任用上要大胆创新。可以从本村致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出返乡的农民党员中选拔;也可以从乡镇机关党员干部中选派;还可以从其他村优秀村干部中选调，拓宽选人用人渠道。除此之外，还可以采取创新举措，从社会上公开选拔村党组织书记，使社会上一批优秀人才进入村党组织书记队伍，使村党组织书记的整体素质进一步提升。在此基础上，还要鼓励优秀民营企业经营管理人员、机关事业单位退休、提前离岗干部职工到村、社区和非公有制企业任党组织书记。

　　二是加强教育培训。要着力加强基层党组织书记的培训，将之纳入整个干部培训规划，制定年度培训计划，组织部门每年举行一次集中培训。各党委每年也要至少开展一次培训。在培训内容上，关键要实际、实用，有实效。针对工作性质的不同，有针对性地设计培训内容，使基层党组织书记更好地适应新形势的需要。要强化先进典型的示范教育作用，组织基层党组织书记到先进地区实地学习考察，增强教育培训的吸引力和时效性。要注重整合城乡资源，发挥县级党校主阵地作用，运用好人社部门的职业技能学校、农业局的农广校等资源，充分发挥农村现代远程教育网络作用。

　　三是切实关心基层干部。特别要重点做好对村党组织书记关爱。首先是健全工资报酬增长机制。在稳定财政转移支付补助的同时，可根据地方经济发展水平，逐步提高基层干部工资待遇。对村干部基本报酬按不低于当年农村劳动力平均收入标准确定，按时足额发放。其次是完善考核奖惩机制。对村党组织书记实施目标管理和述职测评。指导各乡镇党委制定村党组织书记目标管理考核细则，年底组织相关部门对村党组织书记考评。再次是建立基层干部成长激励机制。要打通基层干部政治上的“上升空间”，对优秀村党组织书记进行重点培养，在适当的时机选拔为乡镇领导干部。同时也要采取措施，制定优惠政策，鼓励和吸引更多的能人投身基层工作。

　　二、创新党员教育管理机制，展示先进本色

　　要根据形势的发展变化，树立新理念，新思路，做好党员教育管理工作，使党员在展示自身先进性，发挥先锋模范作用中创先争优。

　　一是强化党员主体意识，落实党员民主权利。要注重在让党员履行义务的同时，保障党员的权利，以此激发党员参与各项工作的热情。要完善党内重大决策征求意见制度，在重大决策出台前，认真听取党员的意见和建议，特别是要征求各级党代表、受各级党组织表彰的优秀共产党员的意见和建议。工作的进展情况也要及时向他们进行通报，落实党员对党内事务的参与权和监督权。要完善党内情况通报制度，坚持做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大问题的决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动。完善党务公开制度。

　　二是开展载体活动，发挥先锋模范作用。针对不同类型党员的特点，设计开展切合实际的载体活动，充分发挥党员的先锋模范作用，才能有效激发党员队伍的活力，展示出党员的先进性。在创先争优活动中，在各领域党员中设计开展了丰富多彩的载体活动。例如在农村围绕新农村建设，开展“设岗定责，依岗承诺”、为民服务全程代理等载体活动，激发出党员建设新农村的热情。在街道社区党员中开展“共产党员社区奉献日”等活动，推进了和谐社区建设。指导非公有制企业党组织积极开展党员设岗定、党员挂牌服务等载体活动，展示党员在企业中的先进性。在机关开展了学习十八大精神和群众路线教育等活动，有效提高了机关党员的自身素质，转变了机关干部作风。

　　三是建立关爱帮扶机制，激发党员内在动力。要将激发党员的内在动力作为党员教育管理的切入点，积极关心爱护党员，增强广大党员的荣誉感和自豪感，才能使广大党员积极向党组织靠拢，努力完成党组织交给的各项工作任务。可以依托各类党员教育活动场所、便民服务中心等机构，建立党员服务中心站(点)，积极开展党务工作政策咨询、党建知识教育传播、提供党员活动场所、接转党员组织关系、帮扶困难党员等服务，帮助党员释疑解惑、排忧解难，形成完善、便捷、高效的党内互助格局。

基层党建工作论文2

　　高等学校基层党建工作作为我国基层党建的重要组成部分，在培养优秀的教工党员、学校的优秀人才，提升党的凝聚力和战斗力等方面意义重大，不容忽视。但是在我国高等学校快速发展的今天，高校基层党建工作的发展却不容乐观，究其原因是多方面的，既有学校领导思想认识方面的原因，认为高校的工作重心就是搞好教学，搞好科研，基层党建工作做好做坏一个样，也有基层党建工作本身的复杂性和艰巨性，多方面的原因导致基层党组织建设差强人意，逐渐丧失了基层党支部的职能效应，提升高校师生的凝聚力以及培养优秀的党员成为一句空话，无从谈起。加强高校基层党建工作已成为新时代高校正常、快速发展的必然要求，刻不容缓，势在必行。在此背景下，探讨适应专业教学、科研等业务工作特点的基层党组织建设具有重要意义，通过创新教工党支部组织生活的形式和内容，增强党员争先创优的主动性与自觉性，实现思想政治教育与专业业务水平相得益彰，共同出彩，让教工党支部在教学、科研、管理等工作方面发挥战斗堡垒作用。

　　一、高校教工党支部的特点

　　相对于其他基层党组织，高校教工党支部有着自己鲜明的“特色”。①高校教工支部成员的知识结构层次高，对组织要求高。高校处于社会发展的前沿，知识信息高度聚集。高校教工支部的党员大都是高学历人才，他们接受新事物能力强，交流、学习的范围广泛。随着当前信息化的飞速发展，国际交流得到不断加强，知识分子能更及时、广泛地了解新的知识和思想。

　　因此他们对支部活动品味和要求更高，不再满足支部简单的读文件、看报纸的传统活动方式。②繁重的教学科研任务，使得教工支部在处理组织生活和业务工作之间的关系时倍感压力。教工支部的成员大多将主要精力放在繁重的教学科研及管理任务上，没有多余的精力去关注支部的工作，也不愿意过多的投入精力和时间。普遍存在这样的现象，即教工支部不能处理好组织生活和教学科研之间的关系，一味地迁就教学和科研，个别教学任务重、教学科研效果好的党员干脆就不参加组织生活。③高校教工的价值取向多元化程度高。相对于其他工种而言，高校教师的价值取向更加多元化，他们更加关注于自己的业务发展和提高，而对组织生活缺乏热情。

　　二、基层党建工作存在的问题

　　1.高校领导思想认识不足。传统观念认为，高校就是培养高学历和高技术人才的地方，核心即为：教学和科学研究，学校一切可以利用的资源都应该为之服务。尤其是进入21世纪以来，高校之间的竞争愈发激烈，教学和科学研究、就业率的高低成为学生择校的首选标准，鉴于此，高校的发展过程中出现重教学、重科研、轻党建的现象也就不足为奇了，但是这种思想无疑是片面的、狭隘的。实践证明，党建工作和教学科研是一个学校良性发展的两驾马车，缺一不可。

　　2.基层党建工作的开展方式单一，缺乏时效性。据调查，我国大部分高校的基层党建工作主要以开会、学习文件的方式进行，组织形式较单一，缺乏活力和创新，脱离了教工党员真实的生活，导致教工党员逐渐丧失参与基层党建工作的兴趣和积极性。同时党员教师多数是高校中的教学骨干，平时科研压力大、教学任务多，教学科研活动在时间方面往往与基层党建活动相冲突。本着一切为教学科研服务的思想，党建活动只好为教学科研让路，这就造成基层党建活动的时间没有保障，发展也就无从谈起了。

　　3.党员的先锋模范作用不突出。主要表现在有些教工党员对自己要求不高，尤其是在政治思想方面，追求独善其身，对一些消极现象不能够旗帜鲜明、理直气壮地加以反对；有的教工党员存在着重业务、轻政治的倾向，缺乏思想改造的自觉性，造成党员的政治素质和业务素质发展失衡；更有甚者在党内和社会生活中不讲组织原则，会上不说会下说，彼此之间缺乏信任。

　　4.青年教师政治信仰坚定程度不容乐观。我认为青年教师政治信仰坚定程度不容乐观，原因主要有：①近年来，随着我国对党内惩处力度的加大，透明程度的增加，党内的一些贪腐者逐渐浮出水面，同时受社会上一些不良现象的影响，导致一些青年教师的思想发生了变化，对党的认识产生了误区，殊不知，那些贪腐者和社会不良现象只是党内和社会生活中很微小的一部分，丝毫不会影响党的纯洁性。②校内极少数党员的负面思想和不良行为，对那些刚刚入党的青年教师的心理产生一定的影响。老党员干的少，拿得多，新党员干得多，拿得少，付出与回报不成正比，导致青年党员教师心理失衡，失去工作的动力。③高校缺乏对新入党青年教师的思想引导，导致教师缺乏工作主动性。④由于青年教师对自己人生的规划受我国长年教育体制的影响，认为教学、科研、职称等才是其发展的重中之重，而入党的意愿不是老师考虑的重点。⑤在高校领导干部的培养和选拔上，作为党员的青年教师并不占据优势，这在一定程度上对教师的心理产生了负面影响。

　　5.党支部干部责任心的缺乏。一个国家，一个民族，一个机构都有引导其进步发展的核心，高校也不例外，一支优秀的党支部是必不可少的，而一支优秀的党支部工作队伍又离不开有责任心的支部干部。火车跑的快，全靠车头带。如果党支部的干部思想涣散，缺乏责任心，不及时根据新形势下的党建工作提升自身素质，只考虑自己支部工作以外的业务，党支部的工作是不会有效运转的，更谈不上发展和进步。此外，很多高校在领导干部的培训方面，对青年党员干部往往是使用多，培养少，更缺乏行之有效的激励措施，使青年党员干部在思想方面认为党务工作干好干坏一个样，严重打击了党务青年干部的工作积极性，使党务干部不能安心的工作，工作责任心也逐渐消失，党务工作的发展和进步更是一句空谈。

　　三、对策

　　1.政治思想教育与教书育人的工作有机结合。教工党支部要把提高教师党员的政治理论水平、增强教师党员的党性观念、把坚定的爱国理想信念等教育贯穿到平时教书育人的全过程，培养教师高尚的职业道德、崇高的理想情操和无私的奉献精神，通过细致的工作，积极带领广大教师和党员为培养高校人才做出应有的贡献。

　　2.组织生活与教学科研、学科建设的工作有机结合。充分发挥教工党支部政治核心优势，集思广益，调动教师各方面的积极性，自觉加入学科建设工作，不断发展学术队伍，建设学术团队，努力推动学校教育改革事业的有效发展。具体做法可以从以下几点入手：①切实转变总支书记或支部书记唱“独角戏”的组织生活形式，提升党员教师由被动参加党建活动转变为自主参与设计、策划的积极性，增强党员教师的主体意识。当然，一切活动要以系党总支确定好的组织生活内容框架为前提。②以教研室为单位建立党小组。党小组参与专业设置与建设、教学科研等具体重大问题的决策，并提出书面的意见和建议，坚定以正确的政治方向和科学理论武装头脑，营造积极向上的学术氛围。在教研室平台上将教学科研、专业建设、思想政治三者结合起来。③尝试组织党建活动多样化，活动地点多样化，要切实转变以往党建活动只是开会、读文件、学习文件的形式，可以多组织关于党建知识的文化竞赛活动，这样既丰富了党建活动的内容，还可以使党员更广阔的学习专业以外的知识，活跃思维，进一步提高党员教师的综合素质；并且有助于进一步对教学科研资源进行优化整合，发挥团队优势；同时有利于党组织发现和解决好教职工中的难点问题，不断提高认识、化解矛盾，提高党在群众心中的地位。④建立支部建设促进教学科研的长效机制，规范制度和程序。明确党支部参与专业建设学科发展等重大问题决策的途径和方法，探索如何做到业务水平与思想建设同步推进，同等重视。⑤利用先进的多媒体教学设备，丰富组织生活。例如，通过观看优秀的教育影像资料片，并交流心得体会，促使高校教工党员认真收看、思考，以提高党员的理论水平。

　　高校基层党组织建设在新的历史时期被赋予了新的内容。在新的历史时期，如何面对新的挑战，如何更好的组织、建设和领导基层党组织，使其成为真正意义上的富有影响力、领导力、战斗力以及凝聚力的先进组织，如何能够在适应专业教学、科研等业务工作特点的同时，结合高校自身的实际情况，通过党建活动开展的灵活性，更好的为高校中心任务服务，成为摆在我们面前的一项重要挑战，值得我们去深思。

　　参考文献：

　　[1]吕保华.高校教工党支部组织生活实效性研究[J].重庆科技学院学报（社会科学版），20xx，（22）：16-17.

　　[2]魏连红，姚丽华，安然.高校教工党支部建设动力问题研究[J].思想政治教育，20xx，（5）：29-31.

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　　[4]王惠.有效推进高校教工党支部建设的手段研究[J].化工高等教育，20xx，109（5）：10-12.

　　[5]路红华.高校教工党支部建设目标化管理刍议[J].佳木斯大学社会科学学报，20xx，29（3）：107-109.

基层党建工作论文3

　　摘要：基层党组织是党的路线、方针、政策的具体执行者和实践者，是党的全部工作和战斗力的基础，在党建工作中起着举足轻重的作用。基层党建工作即要符合企业实际，又要勇于创新，才能充满生机与活力。笔者结合大庆石化公司热电厂创新基层党建工作的实践，就创新基层党建工作进行了初步的分析。

　　[关键词]基层党支部；现状；途径；创新

　　一、基层党组织工作现状分析

　　基层党支部是国有企业党的最基层组织，是国有企业全部工作和战斗力的基础，在企业发展进程中，承担着“把握方向、推动发展、培养人才、服务群众、凝聚人心、保障安全、促进和谐”的重要作用。只有把这个基础打牢，才能提高基层组织的管理水平，推进企业又好又快发展。

　　多年来，随着企业的发展，基层党支部较好地发挥了战斗堡垒作用，推动了企业的发展进步。但基层党支部日常工作中仍存在一些问题和薄弱环节，影响了基层党建工作整体水平的提升，也制约了企业的科学发展。一是日常工作标准不够清晰。党支部日常工作涉及党的建设、思想政治工作、夜上海社区论坛建设、维稳综治等方方面面，对于每项具体工作，该怎样做、做到什么程度，往往缺少明确的标准和要求，基层支部只能跟着感觉走，工作效果不尽如人意，重复性工作也在所难免；而且，由于日常工作繁杂，个别工作项目被遗漏的情况也时有发生。二是缺少对实际工作效果的确认。对于党支部日常工作，基层支部本身缺少进行工作效果确认的积极性和主动性，党群科室的检查确认也是偶尔为之，没有形成制度。确认的相对滞后，使得基层党支部一些好的经验做法得不到及时推广，一些失误也得不到及时纠正；而且，由于缺少深入实际的检查确认，也使得一些基层支部只注重做表面工作，围绕生产实际开展工作的热情不高，削弱了基层党组织的战斗力。

　　二、创新基层党建工作的思路

　　20xx年，大庆石化公司结合集团公司“选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、建立一套好机制、创造一流工作业绩”的基层党支部“六个一”工作目标，提出以基层党组织示范群体建设达标活动为主线，以党支部建设为重点，把公司各级党组织建设成功能定位清晰、组织体系完善、党员教育有效、目标任务明确、责任主体到位的基层党组织示范群体，为加强基层党支部建设，提高基层建设水平和企业管理水平提供了良好的外部环境。

　　“六个一”党支部创建涉及基层组织建设的方方面面，具体该抓什么，怎么抓？这就要求管理者既要把握“六个一”党支部、“六好”车间创建的框架，又要找准切入点，把“六个一”党支部、“六好”车间建设目标转化为实实在在的措施和行动。为此，企业对基层建设情况进行深入调研，针对基层党支部日常工作中存在的工作标准不明确、考核标准不统一、检查指导不到位等问题，在深刻分析原因、广泛征求意见的基础上，确立以党支部日常工作确认制为载体，建立党支部建设长效工作机制，扎实推进“六个一”党支部创建，提高基层建设工作水平的工作思路。

　　三、创新基层党建工作的主要途径

　　在综合分析党支部工作现状和“六个一”党支部创建要求的基础上，从加强党支部日常基础工作入手，创造性地实行党支部日常工作确认制，明确工作标准，规范工作程序，强化工作落实，提高基层党建工作水平。

　　（一）明确标准，使党支部日常工作有据可依

　　党支部有哪些日常工作需要做，每项工作什么时间完成，要做到什么程度？只有明确了这些标准，党支部工作效率才能提高，党支部工作才能逐步走上科学化、规范化的轨道。这就需要企业本着突出工作重点、规范工作标准、简化工作内容的原则，对党支部工作进行全面的梳理、合并与提炼，确定涵盖党建基础工作、思想政治工作、夜上海社区论坛建设、党风廉政建设等五方面的26项基础工作，明确每一项工作的工作内容、工作周期、完成标准、检查方式及考评准则，形成《党支部日常工作标准暨“六个一”创建工作考评细则》（简称《工作标准》），为规范党支部日常工作提供了依据。

　　（二）适时培训，提高党支部书记的业务能力

　　工作标准确定后，党支部书记的业务能力就成了工作能否有效落实的决定因素。为此，党群科室将《工作标准》所涉及的工作内容编制成党支部书记培训教材，并针对发展党员等具体工作制定详细的工作流程，有计划地安排党群系统兼职培训师对党支部书记进行专项业务辅导，增强党支部书记培训工作的针对性和实用性，提高党支部书记的业务水平，为党支部日常工作确认制的落实奠定了基础。

　　（三）步步确认，增强党支部工作的实效性

　　依据《工作标准》制定《党支部日常工作完成情况确认表》（简称《确认表》），通过层层确认，增强党支部工作的实效性。一是党支部自查确认。每季度，党支部书记对本支部基础工作进行一次全面的梳理，及时发现和改正工作中存在的不足，并将工作完成情况填入《确认表》。《确认表》一式两份，一份党支部留存，一份报党委组织部，同时将电子版发送党群各科室；二是党群科室检查确认。每季度的最后一周，由党委组织部牵头，党群科室深入基层党支部进行检查考评，并在党群例会上总结和讲评考评中发现的问题以及好的工作方法。每年年底，对全年“确认制”落实情况进行一次综合考评，并把考评情况与党支部书记奖金挂钩，起到了“奖出积极性、罚出责任心”的激励作用，提高党支部书记做好日常工作的积极性与主动性。

　　（四）持续改进，党支部整体工作水平稳步提升

　　每年年初，党委组织部门根据上一年党支部日常工作确认制执行情况以及当年党委工作重点，组织党群科室对党支部日常工作确认制相关规定进行补充完善，增强制度的时效性和可操作性。20xx年，增加了“五型”班组创建工作的检查考评；20xx年，增加了强化落实“三重一大”制度、加强员工情绪管理等工作的检查考评；20xx年，增加了对党群科室的考评，使“确认制”更加科学合理。同时，通过每季度总结讲评“确认制”执行情况，各党支部相互借鉴好的经验做法，举一反三整改存在的问题，不断提高工作水平，党支部工作呈现出螺旋上升的良好态势，基层党建工作水平稳步提升。

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　　摘要：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强基层党建工作，要坚持从实际出发，积极探索和建立加强基层党建工作的有效机制，要坚持经常性思想教育，建立思想教育机制；树立学习观念，建立学习机制；加强党员管理，建立管理工作机制；加强党风廉政建设，建立有效监督机制；加强对积极分子培养，建立发展党员工作机制，努力提升基层党建工作服务科学发展的水平。

　　关键词：基层党组织；党建；工作机制；科学发展

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强基层党建工作，要坚持从实际出发，积极探索和建立加强基层党建工作的有效机制，努力提升基层党建工作服务科学发展的水平。

　　一、坚持经常性思想教育，建立思想教育机制

　　思想政治建设是党建工作的灵魂，只有始终把思想教育摆在首位，才能提高党员的思想政治素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。一是坚持经常对党员进行理论教育，重点进行党—章教育、党的宗旨、理想信念教育，党的基本路线、基本理论、基本知识的教育。努力提高党员的政治素质、思想修养、道德水准、组织纪律观念，提高党员认识世界和改造世界的能力，不断增强党员为实现党的理想和奋斗目标所需要的思想政治素质，使广大共产党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持共产党员的坚强党性和先进性，增强党员意识，淡薄名利、无私奉献、艰苦奋斗、廉洁自律、立足本职、脚踏实地，把精力用在事业发展上，实现共产党员的人生价值，塑造共产党员的良好形象。二是紧密围绕单位的中心工作和任务，结合思想实际，始终抓好贯彻执行党的路线、方针、政策和实践科学发展观的教育，通过教育，使党员干部在思想上对党的政策理论有比较系统全面深入的理解和把握，深刻认识党的路线、方针、政策的科学性、正确性，深刻认识党的路线、方针、政策是代表人民的现实利益和长远利益，是实现国家发展目标的重大战略决策，深刻认识科学的发展观是我们各项事业发展的根本指针。增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，提高党员干部特别是领导干部的政策理论水平和科学决策的领导工作能力。三是加强科学文化知识教育。新的发展时期，要求党员特别是党员干部要不断提高自己的科学文化素质，适应事业发展的要求，党组织要利用各种形式组织党员干部学习现代科技知识和高新技术，学习市场经济管理知识，学习法律法规知识，使党员干部掌握更多的专业技能和做好管理工作的本领，不断提高党员干部组织协调和解决实际问题的工作能力，不断提高党员干部的科学文化素质，更好地适应新时期事业发展的需要。

　　二、树立学习观念，建立学习机制

　　学习是共产党员的责任，党员干部只有不断学习，把学习作为经常的任务，在学习的过程中吸取营养，充实知识，提高本领，才能肩负起党和人民赋予的历史任务。一要抓好党委中心组的理论学习。完善中心组理论学习制度，坚持每月一次的中心组理论学习，重点学习科学发展观和构建和谐社会的重要理论，学习马克思主义哲学，学习市场经济理论、企业管理和法律法规知识。通过学习不断提高领导班子成员自身的理论素养，增强领导班子运用正确理论统领事业发展全局的能力。二要抓好党员干部的学习。坚持不懈地用“三个代表”重要思想和科学发展观理论武装党员干部，深入开展提高党员干部素质的学习培训，通过制定《党员干部学习制度》，坚持定期组织党员干部集中学习。在学习中紧密结合工作实际，结合党员干部的思想实际，学习政治理论，学习科学技术，学习专业知识，吸收最新成果，树立理论联系实际的学风，把学习的收获融入到实际工作中，促进党员干部政治素质和管理水平、业务技能的提高。三要抓好党员的学习。进一步增强党员的学习意识，勤奋学习、善于学习，以学习补充自己的不足，以学习促进工作，做新时期学习型党员。结合学习经常组织开展主题实践活动，增强党员的光荣感、使命感、责任感，更好发挥党员的先锋模范作用。

　　三、加强党员管理，建立管理工作机制

　　严格党员管理是党组织的一项经常性重要工作，为不断适应形势发展的要求，进一步完善党员管理工作的各项制度。一是坚持贯彻民主集中制。民主集中制是我们党的政治优势，是党的根本组织制度和领导制度。要坚持民主集中制，加强领导班子建设，自觉维护领导班子的团结统一，自觉开展批评和自我批评，自觉规范班子成员的言行。要按照规定的工作程序办事，不允许以任何借口由个人或少数人决定重大问题。二是坚持落实党员的组织生活制度。严格党的组织生活制度，保证党员政治上、思想上、与党组织保持高度的统一。落实党的组织生活，要做到党员领导干部坚持参加双重组织生活，机关党员干部每月定期过好组织生活。生产部门根据工作任务，每月适时安排党员组织生活。组织生活会的主要内容是为学习党的有关文件，党员汇报学习思想和完成工作任务的情况，使党支部通过党员的组织生活更好地了解党员，加强管理。三是坚持民主评议党员制度。建立民主评议党员制度，是从严治党，加强党员教育、管理和监督的有效措施，坚持每年开展民主评议党员活动，开展批评和自我批评，增强党组织的凝聚力、战斗力。在评议中要抓好三个环节，要突出思想教育，突出自我批评，突出群众评议。四是建立党员目标管理制度。建立党员目标管理制度，把党组织的约束性与党员的自觉性有效结合起来，按照党—章规定，对党员的具体要求实行目标管理，结合本部门的工作实际，确定党员的管理工作目标，并以责任制的形式实施管理和考核，使党支部的工作责任更具体，要求更明确，更有效地实施对党员的管理。五是建立对党员干部的考核制度。依据党管干部的原则，按照党—章对干部的要求，坚持对党员干部的考核。考核主要结合年度工作总结，重点考核干部一年来的工作实绩，即：组织完成工作生产任务的情况，履行职责的管理情况，思想作风和遵守纪律的情况，突出的工作成绩，存在的主要问题，组织职工群众对本部门主管干部的德、能、勤、绩、廉进行测评。六是建立党员激励机制。在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十—七—大作出的一项重要部署，是加强党的建设一项重要的经常性工作。通过开展评选先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者，激励党员奋发向上，努力工作，争创一流业绩，争当先进模范。

　　四、加强党风廉政建设，建立有效监督机制

　　加强党风廉政建设，严格党内监督，一是建立“两公开、一监督”的制度。“两公开、一监督”是监督党员干部，特别是党员领导干部的一种有效形式，是加强廉政建设的有效措施，使党员干部的行为得到一定的制约。“两公开”是指一个单位内重大事务、重要党务活动要公开。党委或支部要坚持重大情况通报制度，扩大党员对党内事务的知情权和监督权。严格党内监督，加强基层党组织对党员、党员干部实行有效的监督，把党风廉政建设落到实处。二是构建干部监督约束体系。建立严格教育、严格管理、严格监督的党风廉政建设工作责任制，以教育、制度、监督并重的预防保障体系，构筑思想道德纪律的防线，使各级党组织严格执纪、从严治党，使党员干部严格要求、廉洁自律。使全体党员牢记“两个务必”，自觉遵守党规党纪。做合格的共产党员。三是严格执行党的纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律。对有违纪行为的党员、党组织要及时调查处理，对有不参加党的组织生活、不按时交纳党费和不完成组织交办任务的党员要进行批评教育，对确实不具备党员标准的“党员”，要依据党—章的有关规定做组织处理，切实保持党员队伍的纯洁性。

　　五、加强对积极分子培养，建立发展党员工作机制

　　实施发展党员计划，做好发展党员工作，严格执行发展党员工作的制度和程序。一是严格落实培养工作责任制。本着对党组织负责、对入党积极分子负责的精神，做好入党积极分子的培养工作。党支部要坚持培养教育责任制，指定支部委员专人负责培养，吸收入党积极分子参加党内有关活动，接受党的思想教育；要求入党积极分子经常向党组织汇报思想工作情况，及时得到党组织的帮助，明确努力方向。二是严格发展党员的工作程序。确定入党积极分子为发展对象，必须经过一年以上的培养教育，必须参加入党前培训，必须认真听取党内外群众的意见，必须进行政治审查，必须由党小组或支部党员大会讨论，报上一级党委研究，考察确定。三是严把党员发展“入口关”。发展党员工作必须认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和个别吸收的原则，不搞计划指标，不搞成批发展，坚持成熟一个发展一个。真正把政治思想素质高、党的理想信仰坚定、工作业绩表现突出的先进分子及时吸收到党内来，确保党员队伍的先进性。